西安市曲江大唐不夜城夜景。图/视觉我国
文 | 任保平
新我国树立70年来，如西部大多数区域相同，陕西经济展开也完成了量的剧变，表现出了数量追逐的特征。1952年陕西GDP是1.92亿元，1978年陕西GDP是81.07亿元，2018年到达了24438.32亿元，70年时刻，陕西生产总值增加了1.2万多倍。进入“十五”时期以来，陕西省的总产值每五年逾越两个省份，在全国的位次从1978年的第19位提升至2018年的第14位，在西部区域的位次由第3位提升至第2位。陕西省的财务实力也不断出现量级的腾跃。1978年全省当地一般预算收入仅19.76亿元，1999年打破百亿元，2011年跨过千亿元大关，到达1500.18亿元，2017年跨过2000亿元，达2243.11亿元。
再以西安经济为例，改革敞开前西安生产总值年均增加速度7.6％，在改革敞开的40年间，以年均12.1％的速度递加，高于全国均匀增速2.6个百分点。西安的工业结构散布也与世界不断接轨。1978年西安市三次工业结构比重散布为19.05∶57.55∶23.40，经济展开非常依靠工业拉动。改革敞开以来，尤其是十八大以来，西安市把大力展开第三工业放在优先方位予以要点推进。2018年三次工业结构的比重调整为3.1∶35.0∶61.9，第三工业对西安市经济的贡献率已达 70.4％。
此外，对外敞开有用提升了西安城市展开的世界化水平。2018年全市外贸总额到达3513.78亿美元，现在在西安注册的外资企业已达3000余家，其间归于世界 500 强的企业150余家。
总结70年的展开经历，陕西经济已经由高速增加阶段转向高质量展开阶段。在高质量展开阶段，陕西和全国相同面临着培养经济展开新动能的使命。
“一带一路”建议的提出给陕西省带来了新的大展开机会。陕西省政府办公厅印发的《陕西省“一带一路”建造2018年举动计划》提出，环绕加速推进纽带经济、门户经济、活动经济展开，打造内陆改革敞开新高地，继续推进“一带一路”五大中心建造，强化陕西省在“一带一路”建造中的支撑效果。
一是构建交通商贸物流中心。以轨道交通和航空为引领，推进纽带型交通和归纳性交通网络建造。着力布局“一带一路”沿线标志航点。高水平打造自贸试验区，发明陕西特征经历。深化推进与海航战略协作，深化与京东战略协作。
二是构建世界产能协作中心。要点推进中俄丝路立异园、中哈首脑苹果友谊园建造。引导企业在我省对外出资工业集合度较高的吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家，探究共建陕西工业园区。支撑本钱和技能密集型企业在沿线国家拓宽动力资源、配备制作、农业技能开发协作途径，构成产能协作演示效应。
三是构建科技教育中心。推进省内高校、科研组织和企业与国外立异组织协作树立立异协作渠道，展开跨国联合研制和技能搬运。继续推进履行与教育部签署的“一带一路”教育举动世界协作备忘录议定事项，进一步扩展全省教育对外敞开，打造丝路职业教育基地。
四是构建世界文明旅行中心。扩展人文沟通协作，夯实各类对外文明沟通协作渠道。搞好陕西动漫游戏工业基地、西安对外文明交易基地等项目建造作业。将西安丝绸之路世界旅行博览会打造成重要的丝绸之路主题世界展会，扩展陕西旅行世界影响力。
五是构建丝绸之路金融中心。环绕丝绸之路金融中心定位，加大外资组织引入力度，争夺有意向的银行落户陕西和西安。争夺境内外金融组织区域总部、功用性总部落户陕西和西安。
环绕西安国家中心城市建造的方针，西安将建造成为西部区域重要的经济中心、对外往来中心、丝路科创中心、丝路文明高地、内陆敞开高地，国家归纳交通纽带功用日益增强，使“大西安”展开格式开始构成，城市集聚力、辐射力、竞争力和世界影响力不断增强，国家中心城市建造初具规模，世界化大都市开始建成。
为此，一是要以科技教育的溢出效应来助力大西安建造，使大西安走向智慧型城市；二是以城市协作的联络效应来助力大西安建造，以西安为主牵头树立“一带一路”城市联盟，树立城市间同享的信息渠道，经过协作使大西安取得更大展开空间；三是在工业、项目、资源、人文等多范畴沟通协作，尽力将西安打造成为“一带一路”的重要战略支点；四是充分利用自贸区建造，在准则立异上下功夫，尽力构成内陆型改革敞开新高地，助推大西安建造。
（作者为教育部人文社会科学要点研讨基地——我国西部经济展开研讨中心主任、陕西省宏观经济研讨院履行院长；修改：郝洲）
（本文首刊于2019年9月30日出书的《财经》杂志）
