11月29日，国内首个获批上市的国家级经开区开发运营主体花落姑苏工业园区。继江苏自贸区姑苏片区获批后，时隔三个月，姑苏工业园区再次成为焦点。
姑苏工业园区是江苏自贸实验区姑苏片区建造的主阵地。江苏自贸区姑苏片区挂牌三个月，各项作业炽热推动，成绩单不断改写。多个国际500强公司在姑苏工业园区布局，为园区国际化立异高地增加新军。
近来，500强企业道达尔集团（TOTAL）的子公司哈金森出资1.58亿，在姑苏工业园区树立哈金森亚洲立异中心。该中心将成为集团亚太区域在轿车、航空、铁路及一般工业产品等范畴打开研制活动的重要阵地。
11月26日，500强德国闻名光学制作企业徕卡显微系统公司在园区树立立异中心。研制规划面向我国及全球商场的智能化产品，估计在五年内全体带动1到2亿美元的出售规划。
当天，国际500强霍尼韦尔旗下安全与生产力解决计划集团（SPS）姑苏工厂也正式发动智能仓储项目，致力于为全国甚至亚太区域供给完好的仓储自动化系统，加速在园区打造SPS范畴的全工业生产基地。
挂牌三个月以来，姑苏自贸片区已推出保税检测区内外联动渠道、园区港增设海关监管作业场所等12项新举动。到现在，日均企业注册数量同比上升了48%，科技研制项目、商业服务项目、高端制作项目占比超过了75%。
“三高”凸显姑苏片区特别定位
8月26日，江苏自贸区获批。在江苏自贸区的打开蓝图上，姑苏自贸片区以“三高”引发重视：一是施行规划全省占比高，二是功能定位和方针要求高，三是立异方针集成度高。
从施行规划看，姑苏自贸片区60.15平方公里，占到全省自贸实验区半壁河山，且悉数坐落姑苏工业园区规划内，涵盖了高端制作与国际买卖区、独墅湖科教立异区、金鸡湖商务区、阳澄湖半岛旅行休假区等功能区的中心区域。
从功能定位看，姑苏片区定位为“一区四高地”，即建造国际一流高科技工业园区，打造全方位敞开高地、国际化立异高地、高端化工业高地、现代化办理高地。
从方针立异集成度来看，国务院批复的江苏总体计划包含六个方面共20条、113项方针，姑苏参加提出的方针诉求共88项，其间姑苏市独自提出的具有突破性的变革办法共53项，终究被选用的有31项。这些依据姑苏实践提出的变革办法将极大地改进姑苏市出资营商环境，进步境外出资协作水平，推动姑苏相关工业突破性打开。
跟着此次江苏自贸区等6个自贸区的参加，我国自贸实验区阵型扩大到18个。自贸区之间的竞赛日趋白热化，新批树立的姑苏片区怎么从中锋芒毕露，探路在前？
“姑苏片区要锋芒毕露，有必要愈加凸显本身定位。”江苏省委常委、姑苏市委书记蓝绍敏着重。
蓝绍敏表明，姑苏工业园区要充分的发挥国家级开发区、敞开立异归纳实验区、自主立异示范区与自在买卖实验区叠加联动的优势，更大力度输出园区品牌、园区经历，辐射带动全市各板块加速高质量打开，条件老练时探究建造自贸片区联动立异区。
姑苏市委常委、姑苏工业园区党工委书记吴庆文在11月25日举行的自贸片区作业推动会上也表明，要以自贸片区建造为“榜首抓手”，在准则立异、工业立异、自主立异、归纳变革方面发挥实验示范作用；要把姑苏自贸区的定位和标杆再进步，要推动思想再解放、敞开再动身、方针再攀高。
“园区将充分的使用中新协作的渠道，每年请新加坡专门组织打开营商环境评价，活泼争取国家部委相关方针在园区先行先试，务实推动自贸区建造后发先至、后发先至，活泼打造自贸实验区建造的‘姑苏样板’。”吴庆文说。
不断打开突破性准则立异，为企业创盈利谋打开
散步环金鸡湖区域，简直随处可见银行、稳妥等金融组织，这儿已成为国内楼宇与金融组织最为密布的区域之一。自2007年榜首家新加坡银行--星展银行落户园区，园区在金融服务范畴立异的实践一向未停歇，此次参加自贸区“朋友圈”，意味着园区将再次承当起先行先试的任务，深化中新在金融组织、金融事务、金融科技工业、金融人才培养等范畴的立异协作。
《江苏自贸区总体计划》对金融立异也作出了重要布置。作为一个工业根底雄厚的敞开型经济高地，姑苏工业园区把环金鸡湖10平方公里散布的近千家金融组织作为立异突破口，以“金色经济”点亮工业晋级和结构转型之路。
就在江苏自贸区发布当天，坐落姑苏工业园区的我国银行姑苏分行就为姑苏自贸区某客户办理了进口开证、单一窗口保函、出口交单、国际汇款、跨境人民币汇款、结售汇、买卖融资等事务，完结了姑苏自贸片区多项事务首发。我国银行姑苏分行相关负责人介绍，我国银行已服务沪津闽粤等10多个自贸区，关于其金融事务在姑苏自贸片区的打开，他们充溢等待。
姑苏自贸片区建造离不开金融的有力支撑，一起也为金融立异打开供给了一片热土。
自江苏自贸实验区姑苏片区建造发动以来，为全方位支撑自贸区姑苏片区建造打开，姑苏金融组织自动对接，活泼准备敏捷树立江苏自贸实验区姑苏片区网点。到现在，共有12家银行、稳妥组织树立了江苏自贸实验区姑苏片区网点。他们活泼立异，首先推行对公移动归纳开户，经过智能化信息收集和自动化买卖处理，将开户时刻从本来的1小时缩短到现在的25分钟，大幅度进步了客户体会感和满意度，进一步优化了园区的营商环境。
一起，园区经过树立“关助融”公共服务协作机制，完善进出口企业诚信系统，助力进出口企业进步信贷额度、下降融资本钱。据了解，关助融项目以“企业自愿、海关推动、征信助力、银行让利、政府支撑”为准则，商业银行等金融组织依据企业请求，将企业从海关获取的相关信誉信息与姑苏市企业征信数据有用交融，构建更全更广的企业融资剖析数据池，进一步下降借款或担保剖析本钱，进步企业在银行组织的信誉借款或保函额度。
据了解，截止10月底，经过“关助融”项目，24家企业已取得授信额度5.89亿元，有用缓解了中小微企业“融资难”；多家企业选用空运直通港物流新形式，货品时效较原有形式提速6小时以上，实践节省物流本钱15%-25%左右。
“关助融”项目是姑苏自贸片区榜首批变革立异举动之一，姑苏自贸片区挂牌以来，已推出了12项立异举动。包含全国首家试点打造保税检测集聚区、进口研制（测验）用未注册医疗器械分级办理、商场准入本级事项“证照别离”变革、空运直通港、“关助融”公共服务协作机制、光伏项目存案容缺批阅、居处信息联网查验、建造海外高层次人才中心、供地双合同监管等。
得益于自贸区树立优势，园区的人才盈利也逐渐上升。园区注册“人才服务一网通办”渠道，经过集成人才作业、优化就事流程、精简就事资料，将触及人才的方针、服务、评定、信息等“一扫而光”，完结了人才立异创业各类事项“一网受理、只跑一次、一次办成”。
现在，已有人才引入落户、人事档案保管，毕业生作业协议鉴证等人才公共服务，外国人来华作业答应等外籍人才服务，博士后作业站等青年人才服务，海鸥计划申报、留学生立异创业项目申报等海外人才服务等模块上线。
发挥中新协作优势，以“规矩敞开”为引领
中新姑苏工业园区开发集团股份有限公司（简称中新集团）作为姑苏工业园区开发主体和中新协作载体，为姑苏工业园区开发建造作出了重大贡献，构成了园区开发建造的品牌经历。2006年起，中新集团将姑苏工业园区开发建造的经历仿制到江苏苏北甚至安徽、浙江、我国西北部等地，让“园区经历”遍地开花。此次中新集团获批上市，证明姑苏工业园区商场化的开发形式再次取得认可，将愈加有助于姑苏工业园区进步开发建造的力度和质量，加速建造国际一流高科技工业园区，一起也为全国开发区开发运营供给中外协作商场化形式。
已故的新加坡资政李光耀从前表明：“园区成功的一个很重要的标志是中新集团的上市，这才最能证明姑苏工业园区商场化的开发形式是成功的。”现在，他的夸姣愿景总算成为实际。
姑苏工业园区建造25年来，依托中新协作优势和工业敞开的优势，服务买卖坚持稳步增长，2016至2018年接连三年排名国家级经济技术开发区归纳考评榜首。自贸区在这个阶段落地园区，既能为园区供给其他区域的老练经历，也为园区实体经济转型立异供给了一个要害时机。
本年9月，我国（江苏）自在买卖实验区姑苏片区正式揭牌，10月，我国和新加坡两国政府《自在买卖协定晋级议定书》正式收效，标志着姑苏工业园区在金融服务范畴立异、“制作+服务”事务立异、高技术人才培养等方面与新加坡新一轮协作正式打开，这将有力地推动园区服务买卖职业集聚打开，促进园区服务买卖结构的有序晋级。
一向以来，姑苏工业园区依托“亲”“清”型政商环境招引了一大批企业和高端人才，并在本年2月发布了省内首个标准政商往来的正面清单，为政商“亲”“清”往来供给了明晰的标准，以期为园区机关作业人员在服务企业过程中，在标准政商往来的根底上，营建杰出的“亲商”气氛。
这一探究无疑有利于园区进一步优化营商环境，打响“亲商”服务品牌。而进入“自贸区”年代，更高水平的敞开和更高质量的打开会“倒逼”现有规矩晋级，促进资源要素自在活动，园区营商环境的优化将会更上一层楼。
曩昔，一个当地要招引项目，一般首要依托减免税费、下降土地租金等优惠方针。业内人士以为，自贸区最大的不同，是经过规矩的敞开来招引资源要素的集聚。关于一些构成规划、想要追求更大打开的企业而言，直接的方针优惠招引力并不强。“规矩敞开意味着某些范畴、某些准则有更大的空间。不论对内仍是对外，这都会开释相当大的能量。”姑苏大学自在买卖区归纳研讨中心主任、苏大东吴商学院教授、苏大东吴智库专家王俊说。
以在华跨国公司和“走出去”企业为例，规矩敞开一方面意味着在我国的跨国公司有一处规矩“缓冲地”，能够下降进入我国不服水土的概率；另一方面，一些想要参加国际竞赛的本乡企业有了“缓冲带”，进入国际商场也会愈加顺畅。“新加坡是全球公认的三大自在买卖港之一。未来，园区能够充分的发挥中新协作优势，继续丰厚学习学习内在，拓宽与新加坡在自贸区建造方面的协作。”王俊表明。
规矩敞开的另一端是厘清政府责任，意味着要对现有系统机制进行优化晋级。在《江苏自贸区总体计划》（以下简称《计划》）中，要求各地进一步将经济社会办理权限下放给自贸区，对现有行政批阅功率再次“提速”。行政批阅的“园区速度”一向是让园区人自豪的一块“金字招牌”，针对《计划》这一要求，园区拟定发布了《优化营商环境举动计划》，提出30条首要任务。现在，园区已完结行政批阅"1220"方针，即开办企业1个作业日、不动产挂号2个作业日、工业建造项目施工答应20个作业日内完结，在全国行政批阅功率中居于领先地位。未来园区将继续推动商场化、法制化、国际化营商环境建造，促进更多新企业开办和打开壮大。
当自贸区具有更多自主权限，随之而来的将会是一个便当化、自在化的买卖系统。业内人士以为，跟着自贸区方针的进一步贯彻落实，不论是高端人才、源头立异中心仍是立异企业，各种要素都有望流向规矩愈加敞开、自在的园区。
跟着姑苏正式进入“自贸区年代”，打造“一区四高地”的发令枪现已打响，一个个触及工业转型、物流买卖便当化水平进步和下降融资本钱等的准则“大红包”正惠及辖区企业。姑苏工业园区一幅出资更自在、金融更敞开、买卖更便当、物流更方便、立异更活泼、人才更充分、就事更高效、空间更宽广的夸姣蓝图正在缓缓打开。
“往后，园区将探究更多可仿制推行的准则立异效果，打造自贸区建造的‘姑苏样板’，为全市高质量打开供给强壮的变革盈利、敞开盈利、立异盈利，以实践举动交出一份优异的‘答卷’。”吴庆文表明。
