美国的“长臂统辖”再次伸向欧洲。
12月20日，美国总统特朗普签署了2020财年国防授权法案，内容包括对“北溪-2”及“土耳其流”等天然气管道项目施行制裁。法案称，在30天宽限期往后，一切参加管道建造和服务的公司与个人都将被撤销美国签证，其在美国的金融资产也将被冻住。
音讯一出，引发欧洲的“组团对立”。
当地时间12月21日，德国联邦政府发言人回应称，德国政府回绝承受此类“域外制裁”，此制裁影响到德国和欧盟企业，构成了对德方和欧方内政的干与。
22日，俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃也表明，担负巨额国债的美国正企图阻遏其他几个国家的经济稳步的添加。俄罗斯外交部部长拉夫罗夫正告称，将分步采纳回应办法，避免危害俄罗斯经济，但并未泄漏详细细节。
颇具挖苦意味的是，英国《金融时报》12月22日报征引美国驻德国大使理查德·格雷内尔的话称，特朗普在上周五签署的这项制裁是一个“极端亲欧”的决议。
同日，今天俄罗斯则在一篇报导标题直接回怼：“哦，是真的吗？（Oh,really？）”
现在，俄罗斯是世界最大的天然气出口国，欧洲是其最重要商场之一，俄罗斯通向欧洲的大部分天然气运送管道都要经过乌克兰境内。但多年来，俄乌两国就“过境费”问题一向争论不休，俄方乃至两次在冬季封闭了天然气管道。
“北溪-2”（Nord Stream 2）是一条能够绕过乌克兰，将天然气从俄罗斯经波罗的海直接运送至德国，并经过德国干线管道输往欧洲其他几个国家的管道。该项目由俄罗斯天然气工业公司和荷兰皇家壳牌等五家欧盟动力巨子一起出资，耗资95亿欧元，总长约2400公里，估计每年将从俄罗斯向德国运送550亿立方米天然气。
据了解，假如“北溪-2”投产输气，德国40%以上天然气都将来自俄罗斯，根本完成对俄方的彻底依靠，而俄罗斯也将逐渐绕过波兰、乌克兰等东欧国家，直接占据天然气中心商场。
不过，美国一向以来都在阻遏该项目的施行，宣称这将添加德国对俄罗斯天然气的依靠程度，一起也会危害乌克兰的经济和战略安全。当地时间12月20日，特朗普同意了对俄罗斯向德国输气的“北溪-2”项目施行制裁。
现在，该管道的建造发展现已超越90%，并得到一切过境国家的答应，估计将在2020年年中初次投产通气。但出于上述法案的压力，“北溪-2”主承包商Allseas称，管道的铺设作业现已暂停。
复旦大学世界问题研讨院副院长、俄罗斯中亚研讨中心主任冯玉军告知《世界金融报》记者，“在美国看来‘北溪-2’是一个政治性的项目，俄罗斯建筑‘北溪-2’的目的是要削减对乌克兰过境运送的依靠，并对乌克兰施加更大政治压力。而俄方则以为，现在美国天然气完成了大规模添加，并且也在企图向欧洲出口天然气，所以美国施压的实在目的是与自己抢夺天然气商场。”
有必要留意一下的是，2018年，斯德哥尔摩判决法庭判决俄罗斯天然气工业公司因未向乌克兰供给足量天然气，应赔付乌方25.6亿美元。对此，俄方屡次表明不承受这一判决。
但在特朗普同意制裁法案的当日，俄方就这一问题与乌方达到谅解，许诺向乌方付出29亿美元补偿，并洽谈了未来5年的过境合同和直接供气问题。而德国也在促进协议的进程中发挥了关键作用。
冯玉军告知《世界金融报》记者，“不管美国‘长臂统辖’的正义性怎么，该法案的出台都会对相应公司发生极大震慑力，它们不得不考虑美国的情绪。俄罗斯这一行为是为了减缓美国在‘北溪-2’项目上施加的巨大压力，一起表现出一种协作的姿势，以交换美国对制裁的减轻或免除。”
别的，据冯玉军介绍，现在相关公司正在美国积极地展开游说活动，并企图对这项法案的后续发展施加影响。
冯玉军以为，德国一方面会争夺“北溪-2”项目的持续执行，另一方面，会与美国在过境乌克兰运送天然气方面持续进行讨论。
“终究的成果或许是，‘北溪-2’项目将在坚持过境乌克兰运送天然气满足比例的根底之上得以执行，但输气量或许没有本来那么多，这样做才能够达到一个相对的平衡。”冯玉军说。
记者 赵璐
